无人值班、1人值班……10家单位消防控制室值班人员未按规定依法履职受罚

近日，甘肃天水市消防救援机构办理的违反高层民用建筑消防安全管理典型案例已公布，其中10家单位消防控制室值班人员未按规定依法履职受罚。

案例一

2022年6月，通过消控室人员管理服务平台对全市20家单位消防控制室进行抽查时， 秦州区金宇花苑小区和欣和苑小区，麦积区渭水园小区，秦安县御怡嘉苑小区消防控制室值班应答异常。

通过现场核查，发现上述4个住宅小区消防控制室 均未按照规定落实消防控制室值班制度（无人值班值守）； 以上住宅小区均属于高层住宅小区，违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定；消防救援机构依据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定，依法作出对上述4个住宅小区物业管理单位和相关责任人处以罚款的行政处罚决定。

案例二

2022年6月，通过消控室人员管理服务平台对全市20家单位消防控制室进行抽查时， 秦州区安民家园小区和春风佳苑小区消防控制室值班应答异常。

经现场核查，发现上述2个住宅小区消防控制室 均安排不具备相应条件的人员在消防控制室值班，且安民家园小区值班人员不足两人； 以上住宅小区均属于高层住宅小区，违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定；消防救援机构依据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定，依法作出对上述2个住宅小区物业管理单位处以罚款的行政处罚决定。

案例三

2022年6月，通过消控室人员管理服务平台对全市20家单位消防控制室值班人员进行抽查， 武山县安宁苑小区和阳光水岸小区消防控制室值班应答异常。

经现场核查， 发现上述2个住宅小区消防控制室均未按照规定落实消防控制室值班制度（只有1人值班）； 以上住宅小区均属于高层住宅小区，违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定；消防救援机构依据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定，依法作出对上述2个住宅小区物业管理单位处以罚款的行政处罚决定。

案例四

2022年7月，清水县消防救援大队和张家川回族自治县消防救援大队在进行日常消防监督检查时发现，清水县泰华嘉园小区、张家川县同仁宾馆 均未按照规定落实消防控制室值班制度（无人值班值守）。

清水县泰华嘉园小区属于高层住宅小区，违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定；消防救援机构依据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定，依法作出对该小区物业管理单位处以罚款的行政处罚决定；张家川县同仁宾馆属于多层公共建筑，违反了《甘肃省消防条例》第四十八条第二款之规定，经责令限期改正逾期未改，消防救援机构依据《甘肃省消防条例》第七十条第一款之规定，依法作出对该单位法定代表人处以警告的行政处罚决定。

1、《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款规定：进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

2、《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定：高层民用建筑消防控制室应当由其管理单位实行24小时值班制度，每班不应少于2名值班人员。

3、《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第二款之规定：消防控制室值班操作人员应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书，熟练掌握火警处置程序和要求，按照有关规定检查自动消防设施、联动控制设备运行情况，确保其处于正常工作状态。

4、《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第三款之规定：消防控制室内应当保存高层民用建筑总平面布局图、平面布置图和消防设施系统图及控制逻辑关系说明、建筑消防设施维修保养记录和检测报告等资料。

5、《甘肃省消防条例》第四十八条第二款之规定：消防控制室应当建立二十四小时值班制度，每班不得少于二人，确保及时发现并准确处置火灾和故障报警。

1、《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定：违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：

（四）未按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班的。

2、《甘肃省消防条例》第七十条第一款之规定：违反本条例第四十八条第二款规定的，由消防救援机构责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

高层建筑业态功能复杂多样，人员密集、流动性大，可燃物多、火灾荷载大，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡和财产损失。消防控制室是建筑物消防管理的中枢核心和确保消防安全的“防火墙”，当发生火灾时，消防控制室还是应急疏散和灭火救援的控制指挥中心，由于消防控制室无人值班、安排不具备相应条件的人员值班、值班人员玩忽职守以及对消防设施操作不熟悉而导致的火灾事故教训十分深刻。 建筑管理单位应严格落实消防控制室值班制度，明确值班人员工作职责，实行每日24小时专人值班，值班人员每班不少于2人，并且应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书。